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廣東省建設監理協會章程

(經2001年7月18日第一屆一次會員代表大會表決通過;

經2007年3月20日第二屆一次會員代表大會第一次修訂;

經2011年6 月9日第三屆一次會員代表大會第二次修訂;

經2015年9月9日第四屆一次會員代表大會第三次修訂

經2016年7月18日第四屆二次會員代表大會第四次修訂

經2017年6月20日第四屆三次會員代表大會第五次修訂)

 

                                    

第一章  總  則

第一條   本會的中文名稱為廣東省建設監理協會(簡稱“廣東監理協會”)。英文名稱為“Guangdong Province Association Engineering Consultants”,英文名稱縮寫為“GPAEC”。

第二條   本會是由在從事工程建設監理及相關服務業務的個人、單位及其團體組織,自愿結成的地方性、專業性的非營利性社會組織。

第三條   本會宗旨是:遵守國家憲法、法律、法規以及國家和地方政府建設行政主管部門的有關政策、法令;遵守社會道德風尚,協助政府建設行政主管部門做好建設監理及相關服務的管理工作,進一步提高我省建設監理及相關服務的素質和管理水平;溝通信息、反映情況,熱情為會員單位服務,維護行業利益和會員的合法權益。

第四條   本會接受廣東省住房和城鄉建設廳等政府相關職能部門的業務指導和廣東省民政廳的登記與監督管理。

第五條   本會的活動地域為廣東省。

第六條  本會會址設在廣州市。

 

第二章  業務范圍和活動原則

第七條   本會的業務范圍

(一)宣傳、貫徹、執行國家關于建設監理及相關服務的方針、政策;組織研究建設監理的理論、方針、政策;協助省建設行政主管部門編制建設監理及相關服務的有關法規、制度、準則等,宣傳建設監理工作。

(二)承擔省建設行政主管部門委托的關于建設監理及相關服務等方面的工作。

(三)針對監理行業反映強烈的問題,開展調查研究工作,定期向省建設行政主管部門提供監理行業的動態信息,維護會員的合法權益,反映會員單位的意見和建議。

(四)開展提高會員素質和管理水平的活動。組織編輯《廣東建設監理》刊物,編寫、制作、發放相關書刊、音像資料;組織研究、開發、推廣相關應用軟件;組織舉辦相應培訓班、研討班和經驗交流活動;建立專業網站,發布市場信息,為會員單位提供交流平臺,為會員單位提供技術咨詢、信息服務。

(五)接受與本行業利益有關的決策論證咨詢,維護會員的合法權益,依法開展我省監理會員內誠信評選活動。

(六)引導會員開拓國內外監理業務。組織會員赴國外開展監理及相關服務業務的考察活動。

(七)加強同省外、國外同類行業協會和企業的聯系與溝通,開展與省外、國外同行業交流、合作、培訓和學術研究等活動。

(八)加強會員和行業自律,制定行業自律公約,促進會員誠信經營;加強個人誠信管理,維護會員和市場公平競爭。

第八條   本會的活動原則:

(一)社會團體法人治理應當符合國家有關法律法規的規定;

(二)本會按照登記管理機關核準的章程開展非營利性活動,不從事商品銷售,經費用于本章程規定的業務范圍,不在會員中和負責人當中分配;

(三)本會建立決策機構、執行機構及監督機構相互監督機制,實行民主選舉、民主決策、民主監督;

(四)本會開展業務活動時,遵循誠實守信、公正公平原則,不弄虛作假,不損害國家、本會和會員利益;

(五)本會遵循科學辦會原則,不從事封建迷信宣傳和活動。

 

第三章   會  員

第九條   本會由個人會員、單位會員和團體會員組成。本章程所指的會員是指經協會批準接納的個人會員、單位會員和團體會員。凡承認本章程,依法可在本省行政區域內從事監理及相關服務工作與活動的專業人員、單位及其團體組織,均可申請加入本會。

第十條   申請加入本會的會員,必須具備下列條件:

(一)擁護本會章程;

(二)有加入本會的意愿;

(三)遵守職業道德,在本行業領域內具有一定的影響,有良好的社會信譽。

第十一條   會員入會程序:

(一)填寫《廣東省建設監理協會入會申請表》及附有關材料;

(二)理事會授權給本會秘書處討論決定;

(三) 由理事會授權本會秘書處頒發《廣東省建設監理協會會員證書》,并以發文方式在本會網站公告會員名單。

第十二條  本會建立全體會員名冊,明確會員、理事、常務理事、監事以及會長、常務副會長、副會長、監事長和秘書長等負責人職務,作為證明其資格的充分證據?;嵩弊矢穹⑸浠?,及時修改名冊并予以公告。

 第十三條  會員享有下列權利:

(一)本會的選舉權、被選舉權和表決權;

(二)參加本會的活動權;

(三)優惠或免費獲得本會出版發行的刊物和資料,優先享受本會提供的各項服務;

(四)入會自愿、退會自由權;

(五)查閱本會章程、會員名冊、會議記錄、會議決議和財務審計報告等知情權;

(六)對本會工作的提議案權、建議權和監督權;

(七)要求本會維護其合法權益不受損害。

第十四條   會員應履行下列義務:

(一)遵守本會章程;

(二)執行本會的決議;

(三)維護本會的合法權益,遵守行業公約;

(四)接受本會的指導、協調和自律管理,完成本會交辦的工作;

(五)關心和支持本會工作,按要求向本會提供有關數據和信息資料;

(六)按規定繳納會費;

(七)為本會發展提出合理化建議。

第十五條  會員退會應書面通知本會,并交回會員證書?;嵩比綣荒晡薰什喚贍苫岱鴉蠆徊渭穎凈嶧疃?,視為自動退會。

第十六條  會員有下列情形之一的,理事會(常務理事會)有權取消其會員資格,由本會秘書處將其從會員名冊中刪除,并在本會網站公告取消會員資格的名單:

(一)申請退會的;

(二)不符合本會會員條件的;

(三)嚴重違反本會章程及有關規定,嚴重違反行業自律公約、損害行業利益和聲譽的;

(四)被登記管理部門吊銷執照的;

(五)不按規定交納會費的;

(六)正在被執行刑罰、刑事強制措施、被公安機關或者國家安全機關立案偵查的;

會員資格終止的,本會收回其會員證,并及時在本會網站、通訊刊物上更新會員名單,其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。

 

第四章  組織機構

第十七條  本會實行民主辦會。領導機構的產生和重大事項的決策,須經民主表決通過,按少數服從多數的原則作出決定。

第十八條   本會的組織機構:

(一)會員(代表)大會;

(二)理事會;

(三)常務理事會;

(四)會長辦公會;

(五)監事會;

(六)秘書處。

第十九條   本會的最高權力機構是會員(代表)大會,會員(代表)大會依照國家法律、法規和本會章程的規定行使職權,會員(代表)大會每屆任期4年?;嵩保ù恚┐蠡崠硪悅裰韉姆絞講?,會員代表推舉產生辦法和人數由本會常務理事會審議。

第二十條  會員(代表)大會的職權是:

(一)制定、修改和通過本會章程、組織機構的選舉辦法;

(二)制定、修改本會的會費標準;

(三)選舉或罷免會長、副會長、常務理事、秘書長(選任制)、理事、監事長和監事;

(四)審議理事會(常務理事會)、監事會的年度工作報告和財務報告;

(五)審議理事會的年度財務預決算方案;

(六)對本會更名、重大事項變更、終止解散和清算等事項做出決議;

(七)改變或者撤銷理事會不適當的決定;

(八)決定本會在法律、法規規定范圍內的業務范圍和工作職能;

(九)決定其他重大事宜。

第二十一條   會員(代表)大會每兩年至少召開一次,須有2/3以上的會員代表出席方能召開;其決議須經到會會員(代表)半數以上表決通過,方能生效。修改章程,組織解散等重大事宜,須經出席會議的會員代表2/3以上表決通過。

第二十二條  會員代表可以書面委托其他會員(或會員代表)作為代理人出席會議,代理人應于會員(代表)大會前將書面授權委托書送交本會秘書處備案,在授權范圍內行使表決權。

第二十三條  本會召開會員(代表)大會,須提前10日將大會的時間、地點和議題通知各會員(或者會員代表)。

第二十四條   會員(代表)大會選舉理事,組成理事會。理事會為本會的執行機構,負責領導本會開展日常工作,對會員(代表)大會負責。理事會任期4年。

第二十五條   理事會到期應當召開會員(代表)大會進行換屆選舉。如因特殊情況不能按時換屆的,應經本會理事會通過,向登記管理機關申請,經登記管理機關審核,可提前或延期換屆?;喚煅悠謐畛ひ話悴懷荒?。遇特殊情況,理事會認為有必要或者1/5以上的會員提議,可召開臨時會員(代表)大會。

第二十六條  單位理事的代表由該單位的主要負責人擔任。單位調整理事代表,由其書面通知本會,報理事會(常務理事會)備案。該理事同時為常務理事的,一并調整。

第二十七條  本會理事會的職權是:

(一)籌備和召集會員(代表)大會;

(二)向會員(代表)大會提交工作報告和財務報告;

(三)執行會員(代表)大會的決議;

(四)決定對會員的處分或除名;

(五)制定本會內部管理制度;擬定年度財務預決算,領導本會秘書處開展工作;

(六)改變或者撤銷常務理事會不適當的決定;

(七)決定本會其他重大事項。

第二十八條   理事會每年至少召開一次會議,特殊情況也可采取通訊形式召開。增補理事,須經會員(代表)大會選舉。特殊情況下可由理事會補選,但補選理事須經下一次會員(代表)大會確認。

第二十九條  理事會會議由會長負責召集和主持?;岢ひ蜆什荒艸魷嵋櫚?,由會長授權的副會長或秘書長主持。召開理事會會議,會長或召集人需提前3日通知全體理事并告知會議議題。理事會會議,應由理事本人出席。理事因故不能出席,須書面委托其他理事代為出席,委托書中應載明授權事項。

有下列情形之一的,會長在5個工作日內召集理事會臨時會議:(一)會長認為必要時;(二)1/3以上理事聯名提議時;(三)監事提議時。1/3以上理事聯名提議召開理事會臨時會議時,應提交由全體聯名理事簽名的提議函。監事提議召開理事會臨時會議時,應遞交由過半數監事簽名的提議函。提議召開理事會臨時會議的提議者均應提出事由及議題。

第三十條  理事會應當對決議形成會議紀要,并由監事簽名確認,并向全體理事公告。

第三十一條  理事會會議須有2/3以上理事、監事出席方能召開;理事會決議須經全體理事過半數表決通過方能生效。

第三十二條  本會設常務理事會。常務理事會由會長、副會長、秘書長和常務理事組成,常務理事會對理事會負責。常務理事會與理事會任期一致。

常務理事會在理事會閉會期間行使的職權是:

(一)制定會員代表產生辦法和分配名額;

(二)執行會員(代表)大會的決議;

(三)制定會員代表產生辦法和分配名額;

(四)決定對會員的處分或除名;

(五)制定本會內部管理制度;擬定年度財務預決算,領導本會各機構開展工作;

(六)審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;

(七)根據會長提議聘任或者解聘聘任制秘書長;根據秘書長提議,會長審核,聘任或者解聘副秘書長。

第三十三條  常務理事會至少每半年召開一次會議,特殊情況也可采取通訊形式召開。增補常務理事,應經理事會選舉。特殊情況下可由常務理事會補選,但補選的常務理事應經下一次理事會確認。

第三十四條  常務理事會會議由會長負責召集和主持。經會長或者有1/3以上常務理事提議,或過半數監事提議,應當召開常務理事會會議。召開常務理事會會議,會長或召集人需提前3日通知全體常務理事并告知會議議題。1/3以上常務理事聯名提議召開常務理事會臨時會議時,應提交由全體聯名常務理事簽名的提議函。監事提議召開常務理事會臨時會議時,應遞交由過半數監事簽名的提議函。提議召開常務理事會臨時會議的提議者均應提出事由及議題。

第三十五條  常務理事會會議,應由常務理事本人出席。常務理事因故不能出席,可以書面委托其他常務理事代為出席,委托書中應載明授權事項。常務理事會應對其所議事項的決定形成會議紀要,并由監事簽名確認,會后向全體常務理事公告。

第三十六條  常務理事會須有2/3以上常務理事、監事出席方為有效,其決議須經全體常務理事半數以上表決通過方能生效。

第三十七條  本會設會長辦公會?;岢ぐ旃嵊苫岢?、副會長、監事長和秘書長組成。本會會長辦公會行使的職權是:

(一)貫徹會員(代表)大會和理事會(常務理事會)決議;

(二)研究、制定本會發展規劃、年度工作目標和工作計劃;

(三)監督本會各項規章制度、年度工作目標和工作計劃的實施;

(四)提出理事會(常務理事會)會議議題的建議,審定本會秘書處的重大事項;

(五)由會長提出秘書長候選人,提交常務理事會經全體常務理事過半數表決通過聘任;或由會長提出解聘秘書長,提交常務理事會經全體常務理事過半數表決通過。

第三十八條  本會設監事會。監事會由五名監事組成,設監事長一名,監事四名,監事長和監事由會員(代表)大會選舉產生。監事任期和理事任期相同,期滿可以連任。本會的負責人、理事、常務理事、秘書長、副秘書長和財務人員不得兼任監事。

召開監事會會議,應有2/3以上監事出席方能召開,其決議應由全體監事半數以上通過方能生效。

第三十九條  本會監事會(監事)行使下列職權:

(一)列席理事會、常務理事會會議,對理事會、常務理事會決議事項提出質詢或建議;

(二)對理事會(常務理事會)執行本會職務的行為進行監督,對違反法律法規和本會章程或者會員(代表)大會決議的負責人、常務理事、理事提出依程序罷免的建議;

(三)檢查本會的財務報告,向會員(代表)大會報告監事工作和提出建議;

(四)對負責人、常務理事、理事、財務人員損害本會利益的行為,及時予以糾正;

(五)必要時向登記管理機關和稅務、會計主管部門反映情況;

(六)決定其他應由監事(監事會)審議的事項。

第四十條  本會會員(代表)大會、理事會(常務理事會)、監事會進行表決,應當采取民主方式進行。選舉理事、常務理事、監事長、監事以及負責人,應當采取無記名投票方式進行。

以上會議應當形成會議紀要。理事會、常務理事會、監事會的會議決議應當由出席會議的理事、常務理事、監事當場審閱簽名?;嵩庇腥ú樵謀凈嵴魯?、規章制度、各種會議決議、會議紀要和財務會計報告。

第四十一條   本會會長為法定代表人。本會法定代表人不得同時擔任其它社會團體的法定代表人。法定代表人應當由中國內地居民擔任?;岢げ壞眉嬡蚊厥槌?,會長和秘書長不得在同一企業中產生。需要時可設名譽會長、名譽理事和顧問若干名,由會長辦公會推薦,常務理事會表決通過后聘任。

第四十二條   需要本會會長即法定代表人做出決定而法定代表人因特殊原因不能履行職責的,由理事會按少數服從多數的原則做出決定并形成決議。

第四十三條   本會負責人需具備下列條件:

(一)堅持黨的路線、方針和政策,政治素質好;

(二) 業內公認具有豐富的專業知識,良好的組織領導能力及協調能力,社會信用良好;

(三)在本會業務領域內有較大的影響和較高的聲譽;

(四)最高任職年齡不超過70周歲,身體健康,能堅持正常工作;

(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰的;

(六)具有完全民事行為能力;

(七)能夠勤勉履行職責、維護本會和會員的合法權益;

(八)無法律法規規章和政策規定不得擔任的其他情形。

第四十四條  本會會長的任期與理事會的屆期相同,會長連任一般不超過兩屆。因特殊情況需繼續連任的,須采取差額選舉方式,經會員(代表)大會表決通過,經登記管理機關審批備案后,方可任職。

第四十五條   本會會長行使下列職權:

(一)召集和主持理事會(常務理事會)、會長辦公會;

(二)檢查各項會議決議的落實情況;

(三)領導理事會(常務理事會)工作;

(四)代表本會簽署重要文件;

(五)由會長提出秘書長候選人,提交常務理事會經全體常務理事過半數表決通過聘任;或由會長提出解聘秘書長,提交常務理事會經全體常務理事過半數表決通過。

(六)處理決定本會其他重要事宜;

第四十六條   秘書長在常務理事會領導下開展工作,秘書長采用聘任制,聘期與本會負責人的任期相同,秘書長為專職,行使下列職權:

(一)主持秘書處開展日常工作;

(二)列席會員(代表)大會、理事會、常務理事會和會長辦公會;

(三)提名副秘書長及秘書處各部門負責人,提議秘書處專職工作人員的聘用,報本會會長審核;

(四)擬定年度工作報告和計劃,報理事會(常務理事會)審議;

(五)擬訂秘書處崗位職責和內部管理規章制度,報理事會(常務理事會)審議;

(六)擬訂年度財務預算、決算報告,報理事會(常務理事會)審議;

(七)組織秘書處會議討論決定新申請人的入會;

(八)處理其他日常事務。

副秘書長協助秘書長處理秘書處工作,列席理事會、常務理事會和會長辦公會。

第四十七條  秘書處是本會的日常辦事機構,負責處理本會日常事務性工作。秘書處工作由秘書長主持,根據情況可設副秘書長若干人。秘書處內部可設置相應辦事部門,并建立相應的崗位職責和內部管理制度,經理事會(常務理事會)審議通過后實施。

第四十八條  本會應當按《勞動合同法》的規定與專職工作人員訂立勞動合同。本會專職工作人員應當參加相關崗位培訓,熟悉和了解社會團體法律、法規和政策,努力提高業務能力。

 

第五章  資產管理和使用

第四十九條   本會經費來源:

(一)會費;                  

(二)捐贈;

(三)政府資助;             

(四)在核準的范圍內開展活動或服務的收入;

(五)利息;                  

(六)其他合法收入。

第五十條   本會依據章程規定的業務范圍、工作成本和會員承受能力等因素,合理制定會費標準,遵循合理負擔、權利義務對等的原則?;岱研氬捎霉潭ū曜?,不具有浮動性,采取無記名投票方式進行表決。自通過會費標準決議之日起30日內,向全體會員公開。

第五十一條  會員繳納會費的標準:

(一)會長單位12000元/年;

(二)副會長單位、監事長單位10000元/年;

(三)常務理事8000元/年;

(四)監事單位5500元/年;

(五)理事單位5000元/年;

(六)一般單位會員會費:團體會員、綜合資質4000元/年,甲級3500元/年,乙級、丙級及無監理資質的單位3000元/年;

(七)個人會員繳納會費標準:

1. 資深會員300元/年;

2. 專業會員300元/年;

3. 普通會員100元/年;

普通會員首次申請入會初始會費600元。

第五十二條  本會取得的收入除用于與本會有關的、合理的支出外,全部用于登記核定及本章程規定的非營利性或公益性事業,不得在會員中分配。

第五十三條  本會的財產及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出。本會工作人員的工資和保險、福利待遇,由秘書處參照國家相應的政策規定制定《專職工作人員工資參考標準》,提交常務理事會審議通過后執行。

第五十四條   本會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第五十五條  本會執行《民間非營利組織會計制度》,依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。本會使用國家規定的票據。本會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。

第五十六條   本會財務實行統一核算,發生的各項經費在依法設置的會計帳薄上統一登記、核算。除法定的會計賬簿外,不另立會計賬簿。本會的資產,不以任何個人名義開立賬戶存儲。本會的銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓其他單位或個人使用。未經理事會批準,不得以本會名義借貸,不得將公款借給外單位,不得以本會名義對其他單位和個人提供經濟擔保。

第五十七條  本會配備具有專業資格的會計人員?;峒撇患嬡緯瞿?,實行賬、錢、物分人管理?;峒迫嗽北匭虢謝峒坪慫?,實行會計監督。財務人員的調動和離職,必須按《會計法》的有關規定辦理交接手續。

第五十八條  本會按照登記管理機關的有關規定,于每年5月底前向登記管理機關報送上一年度工作報告、財務報告和本年度的工作計劃。

本會建立重大事項報告制度:本會召開大型學術報告會、研討會、展覽會,舉辦對境外交流,與境外民間組織交往,開展業內評比、達標、表彰活動,接受境外及社會捐款等,在活動前向登記管理機關及相關部門報告并辦理相關手續。

第五十九條  本會保證會計資料合法、真實、準確、完整。對會計憑證、會計帳薄、財務會計報告和其他會計資料應建立檔案,妥善保管?;峒破局さ羌且邐?、工整,符合《會計基礎工作規范》要求。所附原始憑證要求內容真實準確,取得的發票應為合格、有效。對不真實、不合法的原始憑證有權不接受,并向會長及法定代表人等相關負責人報告;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統一的會計制度的規定更正、補充。

第六十條   本會建立財務收支情況報告制度,定期向會長、理事會(常務理事會)、監事會(監事)以及會員(代表)大會報告,同時接受登記管理機關和相關部門的監督檢查。登記管理機關及其他部門為履行監督管理職責,需要提交有關業務活動或財務情況的報告時,本會予以配合。

第六十一條  本會進行換屆、或更換法定代表人,應當進行財務審計,并將審計報告報送登記管理機關。本會注銷清算前,應當進行清算財務審計。

 

第六章  黨建工作

第六十二條   本會按照黨章和《中共中央辦公廳印發關于加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》規定,凡有三名以上正式黨員的社會組織,按照黨章規定,經上級黨組織批準,設立黨支部,并按期進行換屆。

第六十三條   社會組織變更、撤并或注銷,黨組織應及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關系轉移等相關工作;上級黨組織應及時對社會組織黨組織變更或撤銷作出決定,督促指導所屬社會組織黨組織按期換屆,審批選出的書記、副書記,審核社會組織負責人人選,指導做好黨的建設的其他工作。

第六十四條  本會黨組織是黨在社會組織中的戰斗堡壘,發揮政治核心作用?;局霸鶚潛Vふ畏較?,團結凝聚群眾,推動事業發展,建設先進文化,服務人才成長,加強自身建設。

 

第七章  終止和剩余財產處理

第六十五條   本會有下列情形之一,應當終止:

(一)完成章程規定的宗旨的;

(二)會員(代表)大會決議解散;

(三)協會發生分立、合并的;

(四)無法按照章程規定的宗旨繼續開展工作的。

第六十六條  本會終止,應當由理事會提出終止動議,經會員(代表)大會)表決通過,并報登記管理機關審查同意。

第六十七條  本會終止前,由理事會確定的人員組成清算組,負責清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

第六十八條  本會完成清算工作后,應向登記管理機關申請辦理注銷登記手續,完成注銷登記后即為終止。

第六十九條  本會終止后的剩余財產,在登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,本會注銷后的剩余財產,用于公益性或者非營利性目的或者轉贈給與本會性質、宗旨相同的組織,并向社會公告。

 

第八章  附  則

第七十條   本章程經 2017年6月20日第四屆三次會員代表大會修訂,并以無記名投票表決通過。

第七十一條  本章程規定如與國家法律、法規和政策不符,以國家法律、法規和政策為準。

第七十二條   本章程的解釋權屬本會的理事會。

第七十三條  本章程自登記管理機關核準之日起生效。


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